STRATEGI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN 
PEMBIAYAAN PENDIDIKAN GRATIS 
DI PROVINSI BANTEN 

Oleh
Maksudi Zen Muttaqin
NPM. 179020017

ABSTRAK
 
	Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui strategi implementasi kebijakan pembiayaan pendidikan gratis, faktor-faktor yang menentukan kebijakan, dan strategi kebijakan. Penelitian didasarkan pada teori Goggin meliputi; pertama, isi pesan terdiri dari kejelasan kebijakan, kredibilitas pesan, dan konsistensi kebijakan. Kedua, bentuk pesan meliputi efisiensi kebijakan, partisipasi masyarakat, frekuensi pengulangan pesan, tipe kebijakan dan penerima kebijakan. Ketiga, persepsi kepemimpinan yaitu sumber daya, legitimasi kepemimpinan pembuat kebijakan dan kredibilitas pimpinan.
Metode yang digunakan adalah deskriptif kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Teknik pengumpulan data yaitu observasi, wawancara dan dokumentasi. Pengambilan sampel menggunakan teknik purposive network sampling dimana peneliti akan memilih informan yang dapat dipercaya dan mengetahui permasalahan yang menjadi obyek penelitian. Teknik analisis data meliputi:1). Pengumpulan data, 2). Penyempurnaan data, 3). Pengolahan data, 4). Analisis data, 5). Proses analisis data, dan 6) Triangulasi temuan (Konfirmasi data), 7). Simpulan hasil penelitian. 
Hasil penelitian menunjukan bahwa strategi implementasi pembiayaan pendidikan gratis berjalan dengan baik. Pesan kebijakan dikomunikasikan dengan jelas dan kredibel karena ada payung hukum yaitu Pergub No. 31 tahun 2018 dan Pergub No. 52 tahun 2020. Pembiayaan mengalami perubahan setiap tahun. Tipe kebijakan berbeda dari pemerintah daerah lain. Menggunakan aplikasi teknologi informasi agar efisien dan efektif. Kebijakan menghilangkan partisipasi wali murid. Kebijakan ini memiliki legitimasi yang kuat dibuktikan dengan adanya upaya pengerahan sumber daya dan sumber dana karena kredibilitas pimpinan yang dipilih secara langsung oleh masyarakat. Faktor yang menentukan kebijakan antara lain komitmen pimpinan daerah, komunikasi yang efektif, ketersediaan sumberdaya manusia dan finansial, dan situasi politik/dukungan legislatif. Strategi tambahan yaitu perlu ada juknis, mempertimbangkan kebutuhan operasional satuan pendidikan, dan dalam hal pengadaan barang/jasa berpedoman pada Permendikbud No. 14 tahun 2020 dan tidak menggunakan Perpres 16 tahun 2018. Ada kenaikan Angka Partisispasi Kasar (APK), Angka Partisispasi Murni (APM), Rata-rata Lama Sekolah (RLH) dan Indek Pembangunan Manusia (IPM) dalam rentang 2018 sampai dengan 2020 setelah pelaksanaan kebijakan pembiayaan pendidikan gratis. 

Kata kunci: strategy, implementasi kebijakan, pembiayaan, pendidikan gratis 

DAFTAR PUSTAKA
Anderson, James E. 2011. Public Policy Making. Boston: Wadsworth.
Jones Charles O. 1975. Pengantar Kebijakan Publik. Jakarta: Manajemen PT. Grafindo Persada, Cetakan ke 3.
Dye, Thomas R. 1992. Understanding Public Policy. New Jersey, USA. Prince Hall, Englewood Cliffs.
Googin, Malcolm L.1990. Implementation Theory and Practice: Toward a Third Generation. USA. Scoot Foresman Company.  
Henry, Nicolas.2004. Public Administration and Public Affaits. Georgia Southern University: Pearson Prentice Hall.  
Huges, E Owen. 1998. Publik Management and Administration. UK. Palgrave Mc Millan	
Kartasasmita, Ginanjar.1996. Membangun untuk Rakyat: Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan. Jakarta: Pustaka Cidesindo 
Lester, James P., dan Joseph Stewart Jr. 2000. Public Policy: An  Evolutionary Approach. Belmont: Wadsworth.
Nugroho, Riant. 2011. KebijakanPublik; Formulasi, Implementasi, danEvaluasi. Jakarta: PT. Elex Media Komputindo. 
Nugroho, Riant. 2016. Kebijakan Publik di Indonesia. Neo Institusionalisme. Teori dan Praktik. Yogyakarta: Pustaka
Parsons, Wayne. 2005. Public Policy: Pengantar Teori dan Praktik Analysis Kebijakan. Jakarta: Prenada Media
Rahardjo, Mujia. 2017. Studi Kasus dalam Penelitian Kualitatif: Konsep dan Prosedurnya. UIN Malang. Unpublished
Satibi, Iwan. 2012. Manajemen Publik dalam Perspektif, Teoritik dan Empirik. Bandung. Unpas Press
Widodo, Joko. 2018. Analisi Kebijakan Publik. Konsep dan Aplikasi Analisis Proses Kebijakan Publik. Malang: Media Nusa Creative.

Jurnal/Thesis/Disertasi:
Abdullah, Muh Tang. (2016). Inovasi Pemerintah daerah (Studi Inovasi Penyelenggaraan Urusan Pendidikan  Di Kabupaten Gowa). Disertasi. Program Doktor Ilmu Administrasi Publik.  Universitas Brawijaya, Malang.
Gaffar, M.Fakry. 1991. Konsep dan Filosofi Biaya Pendidikan. Mimbar Pendidikan, No 1 Tahun X, 1991:56-60
Prasojo, Eko dan Teguh Kurniawan. 2006. ”Bebas Iuran Sekolah dan JKJ: Inovasi Pro Masyarakat Miskin di Kabupaten Jembrana”. Jurnal PSPK, Edisi VIII. Hal. 100-113. Puspitoningrum, Ilhami Dyah. 2009. Implementasi Kebijakan Pendidikan Gratis di SMP Negeri 1 Pulokerto tahun 2008/2009. Skripsi, Universitas Negeri 11 Maret, Surakarta.
Puluhulawa, Jusdin dan Moh. Rusdiyanto Puluhulawa. 2013. Implementasi Kebijakan Pendidikan Gratis. Studi Kasus di Provinsi Gorontalo. Penelitian. 

Undang-Undang:
Undang Undang Sistem Pendidikan Nasional No. 20 Tahun 2003
Peraturan Presiden No. 16 tahun 2018
Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 60 Tahun 2013
Peraturan Meneteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 14 Tahun 2020
Peraturan Gubernur No. 31 Tahun 2018
Peraturan Gubernur No. 52 Tahun 2020