IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SERTIFIKASI GURU SEKOLAH DASAR DI KABUPATEN MAJALENGKA (STUDI PADA SEKOLAH DASAR NEGERI CIMEONG DAN SEKOLAH DASAR NEGERI GANEAS II )

 JURNAL TESIS

Diajukan Dalam Rangka Memenuhi Syarat Memperoleh Gelar Magister Administrasi Publik (M.AP) Pada Program Studi Magister Administrasi dan Kebijakan Publik 
Konsentrasi Kebijakan Publik
Program Pascasarjana Universitas Pasundan Bandung

Oleh :
RIFQI KHAIRUL ARIFIN
NPM. 158010033

PROGRAM MAGISTER ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN PUBLIK
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS PASUNDAN
BANDUNG
2018

IMPLEMENTASI KEBIJAKAN SERTIFIKASI GURU SEKOLAH DASAR DIKABUPATEN MAJALENGKA (STUDI PADA SEKOLAH DASAR NEGERI CIMEONG DAN SEKOLAH DASAR NEGERI GANEAS II)

Abstrak
Implementasi kebijakan sertifikasi guru ini, pada hakekatnya implementasi kebijakan ini harus dilakukan dalam konteks organisasi yang menyeluruh dengan tujuan dan target yang jelas, prioritas yang jelas serta sumber daya pendukung yang jelas pula. Program sertifikasi tidak hanya dipandang sebagai cara memberikan tunjangan profesi, tetapi sebagai upaya mengubah motivasi dan kinerja guru secara terencana, terarah dan berkesinambungan. Peneliti meneliti di SDN Ganeas 2 Kecamatan Talaga dan SDN Cimeong Kecamatan Banjaran Kabupaten Majalengka.terdapat kendala Sertifikasi Guru SD yaitu Kelebihan guru kelas kelebihan guru olahraga dan guru agama sehingga seorang guru kelas, guru agama maupun guru olahraga kekurangan jam mengajar yang seharusnya 24 jam perminggu karena kelebihan guru menjadi kurang. Dan Ijazah ada yang tidak linieritas, karena yang mendapatkan sertifikasi guru harus linier dan mesti mendapatkan nilai UKG 7.0 G. teori yang digunakan Shabbir Cheema dan Dennis A. Rondinelli (Subarsono, 2005:101) Kondisi lingkungan,Hubungan antar organisasi,Sumber daya organisasi dan Karakteristik dan kemampuan agen pelaksana. Metode yang digunakan peneliti adalah menggunakan pendekatan kualitatif memeiliki prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa lisan atau kalimat tertulis bukan angka dan sifatknya kontekstual. pelaksanaan seleksi sertifikasi merujuk pada aturan pemerintah pusat yang dikeluarkan oleh kementrian pendidikan nasional Nomor 11 Tahun 2011 tentang Sertifikasi Guru dalam Jabatan. Sedangkan ditingkat daerah belum ada perda yang khusus membahas mengenai sertifikasi guru. Dan ijazah banyak yang tidak linieritas dan tahun 2017 sampai kedepan yang mau mendapatkan sertifikasi guru mesti linier dan mesti mendapatkan nilai UKG 7.0. maka dari itu untuk mendapatkan sertifikasi guru harus linier dan implementasi kebijakan sertifikasi ini harus dilakukan dalam konteks organisasi yang menyeluruh dengan tujuan dan target yang jelas. Dan dengan adanya program ini mengubah motivasi dan kinerja guru secara terencana dan terarah dan berkesinambungan.

Kata Kunci : (1) Sertifikasi Guru (2) Kondisi Lingkunagn (3) Hubungan Antar Organisasi (4) Sumber Daya Organisasi (4) Karakteristik dan Kemampuan agen Pelaksana 

IMPLEMENTATION of the POLICY of ELEMENTARY SCHOOL TEACHER CERTIFICATION in MAJALENGKA DISTRICT (STUDIES at CIMEONG ELEMENTARY SCHOOL and II GANEAS ELEMENTARY SCHOOL)

ABSTRACT

this teacher certification policy Implementation, in fact, the implementation of this policy should be done in a thorough organizational context with obvious goals and targets, definite priorities and also a certain supporting resources. Certification program is not only seen as a way of giving allowance profession, but also in an effort to change the motivation and performance of the teacher in a planned way, directed, and continuously. Researchist researched at Ganeas 2 Elementary School Talaga Sub-district dan Cimeong Elementary Schol Banjaran Sub-district Majalengka district. There are constraints of Certification of teachers of ELEMENTARY SCHOOL i.e. surplus of classroom teachers, Physical Education teacher and religion teacher that makes one classroom teacher, religion teachers as well as Physical Education teacher lack of teaching hours which should be 24 hours a week become less. And There are no linierity of diploma, because a certified teachers should be linear and must get value UKG 7.0 G. The theories used are Shabbir Cheema and Dennis a. Rondinelli (Subarsono, 2005:101) environmental conditions, the relationship between Organization, the resources of Organization and characteristics and capabilities of the implementer agent. The method used was to use a qualitative approaches that has a procedure that produces research descriptive data in the form of oral or written expressions instead of numbers and contextual. The selection of certification refers to the rules of Central Government, issued by the Ministry of national education number 11 Year 2011 about the teacher Certification in position. Meanwhile at the regional level, there is no regional rules that specifically examine about teachers certification yet. And there are many unlinierity Diplomas and at 2017 up to present the certified teachers should be linear and must get value UKG 7.0. therefore, to get the certification, teachers should be linear and this implementation of certification policy should be done in the context of an overall organization with certain goals and targets. And by having this program can changes the motivation and performance of the teacher in a planned way, directed, and continuously.

Keywords: (1) Teacher Certification (2) Environmental Conditions  (3) the Relationship between Organization (4) the Resources of Organization (4) Characteristics and capabilities of the implementer agent